РСПП предложил разделить ответственность инвесторов и верфей за предоставление в Минпромторг отчетности по контрактам на строительство рыбопромысловых судов в рамках программы инвестиционных квот. По мнению бизнес-объединения, закрепить такие требования можно в порядке осуществления контроля за исполнением инвестпроектов, который сейчас переиздается. Предложения по его доработке, подготовленные комиссией по рыбному хозяйству и аквакультуре, статс-секретарь-вице-президент РСПП Александр Варварин направил в Минпромторг 19 августа.

Минпромторг предлагает, чтобы часть отчетности об этапах реализации проектов по строительству рыбопромысловых судов регулятору по-прежнему предоставляли заказчики, хотя подготовить такую отчетность имеет возможность только верфь. Например, графики строительства и ввода в эксплуатацию судна, включая информацию о сроках разработки технической документации, проведения закупочной кампании материалов и оборудования, их поставок, монтажа, спуска и достройки судна на воде, данные о технической готовности судна на конец отчетного периода и др. 

Обязательство верфи предоставлять такие документы инвестору отсутствует, а значит — возможность выполнения им требований Минпромторга де-факто зависит от усмотрения корабелов. Без этих материалов регулятор не сможет подтвердить исполнение требований договора о закреплении инвестиционной квоты, что грозит его расторжением и открытием банковской гарантии в размере до ₽1 млрд. В результате инвестор останется с «недостроем» и без производственного ресурса, который бы позволил окупить инвестиции в новое судно в объеме до ₽10 млрд.

Для исключения риска расторжения договоров с инвесторами из-за непредоставления верфями необходимых данных РСПП предложил обязать верфи предоставлять инвестору копию данных верфи о техготовности судна, копии графика строительства и ввода в эксплуатацию. Кроме того, в целях усиления контроля за реализацией программы инвестквот РСПП предложил предусмотреть в обновленном порядке контроля за исполнением инвестпроектов обязательство верфи ежеквартально информировать заказчиков и Минпромторг о графике проведения работ и планах по нивелированию рисков нарушения сроков строительства. 

Напомним, программа инвестиционных квот была начата в 2017 году. По данным на конец июля, из 65 законтрактованных судов в рамках первого этапа программы заказчикам сдано 24. Отставания от графиков строительства в среднем составляет от полугода до двух лет, а удорожание проектов — не менее 30%.