Минсельхоз разработал проект постановления Правительства о внесении изменений в госпрограмму развития сельского хозяйства до 2025 года, подразумевающих снижение ее плановых показателей из-за последствий пандемии коронавируса. Документ проходит процедуру общественных обсуждений на федеральном портале проектов нормативных правовых актов.
Экономический кризис, вызванный пандемией коронавируса, повлёк необходимость внесения изменений в Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. Минсельхоз России разработал проект соответствующего постановления Правительства. Документ предусматривает внесение изменений в плановые значения целей госпрограммы в 2020 – 2025 годах, а также в приложение 5.
Сокращение доходов населения, ограничительные меры, принимаемые другими странами из-за распространения вируса (нарушение логистических цепочек), а также удорожание средств производства являются причиной необходимости корректировки плановых значений индекса производства продукции животноводства и соответственно индекса производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах), следует из пояснительной записки.
«Так, в этом году показатель должен составить 102,8 %, что на 0,7% меньше, чем было предусмотрено ранее. К 2025 году планировалось, что производство продукции сельского хозяйства в 2017-2025 годах увеличится на 15,1%, сейчас предлагается скорректировать эту цифру до 13,9%», - рассказал президент Всероссийской ассоциации рыбопромышленников Герман Зверев.
Глава ведущего рыбацкого объединения страны отмечает, что о временном сокращении экономической активности в АПК свидетельствует снижение уровня начисления налогов и сборов сельхозпредприятий, производителей продуктов питания и сектора торговли.
«Согласно отчёту ФНС 1-НОМ, в первом квартале 2020 года произошло заметное снижение налоговых платежей предприятий аграрного сектора и пищевой промышленности. Так, федеральные налоги и сборы сельскохозяйственных предприятий в этом году составили 22,6 млрд рублей, что на 8% ниже уровня прошлого года. В первом квартале 2019 года сельхозпредприятия уплатили в бюджет 24,5 млрд рублей налогов и сборов», - приводит данные Герман Зверев.
Наряду с этим проект изменений в госпрограмму АПК предусматривает корректировку значения произведенной добавленной стоимости, создаваемой в сельском хозяйстве, - с 5,77 трлн руб. до 4,56 трлн руб. к 2025 году (- 21%). По итогам текущего года проектом предусмотрено снижение показателя с 4,05 трлн руб. до 3,13 трлн руб. (- 22,5%).
В пояснительной записке к проекту постановления также указано, что сокращение реальных доходов населения, ограничительные меры, принимаемые другими странами из-за распространения коронавируса, приводят к снижению инвестиционной активности. Спрогнозировано существенное снижение темпа роста инвестиций в основной капитал в целом по экономике в 2020 году – 88%, с последующим увеличением темпов роста.
«Если действующая редакция госпрограммы предполагает рост инвестиций с 2017 по 2025 год на 21,8% с, то новая — на 0,1% меньше (без учета субъектов малого предпринимательства). По итогам 2020 года индекс вместо предусмотренных ранее 107,7% должен составить 92,5%. Предполагается, что объем инвестиций в АПК продолжит снижаться и в следующем году, на положительную динамику госрегулятор рассчитывает, начиная с 2022 года (+ 3%)», - комментирует документ Герман Зверев.
«При этом инвестиции в рыбопромышленном комплексе в 2020 – 2021 не снижаются, подчеркнул глава ведущего рыбацкого объединения страны. – Прогнозируемый объём инвестиций в 2020 – 2021 год составит не менее 90 млрд. рублей. Однако возникают риски неисполнения в полном объёме профинансированных рыбаками инвестиционных контрактов – есть необходимость проанализировать ход реализации инвестиционных проектов на уровне Правительства Российской Федерации».
16–18 октября в России прошли новые крабовые аукционы. По данным Российского аукционного дома (РАД), который проводил торги, реализовано 27 лотов на добычу крабов на Дальнем Востоке суммарной стоимостью ₽214,27 млрд. На брифинге для журналистов президент ВАРПЭ Герман Зверев оценил результаты прошедших аукционов.
Главные тезисы президента ВАРПЭ:
1. Работа Росрыболовства и РАД по администрированию аукциона была проведена качественно. Все желающие смогли принять участие.
2. Общий экономический эффект для федерального бюджета, для регионов, для судостроения значимый. Вместе с тем удалось избежать «крабового пузыря», который чреват «проклятием победителей» (победители оказываются не в состоянии выполнить свои обязательства по кредитам и свои инвестиционные обязательства). Это позволяет охарактеризовать аукционы как успешные
3. «Иррациональный оптимизм» потенциальных участников аукционов был скорректирован введением экспортных пошлин и повышением ключевой ставки. По оценкам ВАРПЭ, объем экспортных пошлин по крабу составит в 2024 году до ₽7 млрд. Учитывая объем кредитов для участия в аукционах, новая ставка ЦБ увеличила ежегодный платеж для обслуживания этих кредитов на ₽7 млрд, до ₽17,8 млрд. Два эти фактора, несомненно, отразились на стратегиях потенциальных участников аукционов, часть из них отказались от участия.
4. И компании, и банки-кредиторы реалистично оценили доходность и надежность активов, что повлияло на финансовую эффективность аукционов. Их результаты соответствуют экономическим реалиям.
5. Бюджетная эффективность новых аукционов в сравнении с аукционами 2019 года вдвое выше (если оперировать сопоставимыми объемами). Так, в этом году почти за ₽215 млрд проданы квоты на добычу 27 тыс. тонн краба, а в 2019-м — за ₽142 млрд 35 тыс. тонн. «Очищенный» от инфляции, приведенный к одной тонне крабовой квоты результат превышает уровень 2019 года на 60%.
6. Общий пакет финансовых обязательств крабовых аукционов составил ₽269–270 млрд, так как помимо лотов участники взяли на себя обязательства по строительству судов-краболов и логистических комплексов суммарной стоимостью ₽50–52 млрд.
7. Доходность активов, приобретенных в этом году, естественно ниже, чем на аукционах 2019 года. Первая причина — общая доходность крабового сегмента в 2023–2024 годах (и, соответственно, объем выручки, которую генерирует лоты) значительно ниже, чем в 2020–2021 годах. Второе — объем налоговых обязательств победителей аукционов на фоне увеличения природной ренты и введения экспортных пошлин в 12–14 раз выше, чем в 2020 году. Третье — инвестиционные обязательства построены иначе: начать строительство инвестпроектов компании должны в течение ближайших двух лет, что может потребовать допкредитов.
Всероссийская ассоциация рыбопромышленников была основана в 1994 году
