ВАРПЭ рассматривает проект методических рекомендаций по проведению эксперимента по маркировке черной и красной икры, разработанный Минпромторгом.
Эксперимент по маркировке черной и красной икры проходит с 15 апреля 2023 года по 31 марта 2024-го. Данные о маркировке будут вноситься в национальную систему «Честный знак» (ее оператор – Центр развития перспективных технологий (ЦРПТ).
Проект методических рекомендаций включает в себя несколько тематических блоков: порядок маркировки, порядок предоставления в «Честный знак» информации о логистике товара «от завода до полки» всеми участниками цепочки поставок, порядок регистрации участников, характеристики штрих-кодов, порядок взаимодействия системы с информационными системами государства и участников цепочки.
Как следует из документа, в ходе эксперимента будет протестирована прослеживаемость товаров по всей товаропроводящей цепи от ввода в оборот до момента выбытия. Участие в нем добровольное и затрагивает только продукцию в потребительской упаковке, которая производится на территории России (в том числе из иностранного сырья, прошедшего таможенное декларирование) или на территории государств, не являющихся членами ЕАЭС.
Производителям икры потребуется усиленная квалифицированная электронная подпись, договор с оператором электронного документооборота, программно-аппаратный комплекс с функционалом формирования и подписания электронных документов, а также обмена ими с «Честным знаком» и удаленный доступ к устройству регистрации штрих-кодов. Отмечается также, что ЦРПТ разработает бесплатное мобильное приложение, которое позволит пользователю при сканировании штрих-кода получить данные о товаре и сообщать о возможном нарушении порядка маркировки.
Согласно проекту, ЦРПТ должен безвозмездно предоставить сервис-провайдеру программно-аппаратный комплекс дистрибуции, печати и валидации штрих-кодов, а также доступ к устройству регистрации. Однако, не указано, на каких условиях сами производители получат оборудование и штрих-коды для нанесения маркировки. В ЦРПТ ВАРПЭ пояснили, что на время эксперимента они будут предоставлены бесплатно.
«Борьба с незаконным оборотом икры – одна из ключевых задач отрасли, так как «закрытие» теневого рынка обеспечит сохранность запасов ценных пород рыб и исключит риски для здоровья населения. Эксперимент позволит оценить, насколько в этой работе эффективен «Честный знак» и не станет ли он по факту дублировать функционал «Меркурия», – рассказал президент ВАРПЭ Герман Зверев, подчеркнув, что ряд участников ассоциации планирует принять участие в проекте.
Он отметил, что рыбная отрасль отличается от других отраслей, которые работают в «Честном знаке», поэтому спрогнозировать ход, а тем более результаты эксперимента невозможно. Например, цепочка производства рыбопродукции значительно отличается от цепочки производства «молочки». В этом секторе сырье и готовая продукция выпускаются в одном регионе. Рыба же добывается в приморских регионах, а перерабатываться может как на заводах, расположенных в центральной части России, так и в регионах вылова.
С проектом методических рекомендаций можно ознакомиться в разделе «Документы».
16–18 октября в России прошли новые крабовые аукционы. По данным Российского аукционного дома (РАД), который проводил торги, реализовано 27 лотов на добычу крабов на Дальнем Востоке суммарной стоимостью ₽214,27 млрд. На брифинге для журналистов президент ВАРПЭ Герман Зверев оценил результаты прошедших аукционов.
Главные тезисы президента ВАРПЭ:
1. Работа Росрыболовства и РАД по администрированию аукциона была проведена качественно. Все желающие смогли принять участие.
2. Общий экономический эффект для федерального бюджета, для регионов, для судостроения значимый. Вместе с тем удалось избежать «крабового пузыря», который чреват «проклятием победителей» (победители оказываются не в состоянии выполнить свои обязательства по кредитам и свои инвестиционные обязательства). Это позволяет охарактеризовать аукционы как успешные
3. «Иррациональный оптимизм» потенциальных участников аукционов был скорректирован введением экспортных пошлин и повышением ключевой ставки. По оценкам ВАРПЭ, объем экспортных пошлин по крабу составит в 2024 году до ₽7 млрд. Учитывая объем кредитов для участия в аукционах, новая ставка ЦБ увеличила ежегодный платеж для обслуживания этих кредитов на ₽7 млрд, до ₽17,8 млрд. Два эти фактора, несомненно, отразились на стратегиях потенциальных участников аукционов, часть из них отказались от участия.
4. И компании, и банки-кредиторы реалистично оценили доходность и надежность активов, что повлияло на финансовую эффективность аукционов. Их результаты соответствуют экономическим реалиям.
5. Бюджетная эффективность новых аукционов в сравнении с аукционами 2019 года вдвое выше (если оперировать сопоставимыми объемами). Так, в этом году почти за ₽215 млрд проданы квоты на добычу 27 тыс. тонн краба, а в 2019-м — за ₽142 млрд 35 тыс. тонн. «Очищенный» от инфляции, приведенный к одной тонне крабовой квоты результат превышает уровень 2019 года на 60%.
6. Общий пакет финансовых обязательств крабовых аукционов составил ₽269–270 млрд, так как помимо лотов участники взяли на себя обязательства по строительству судов-краболов и логистических комплексов суммарной стоимостью ₽50–52 млрд.
7. Доходность активов, приобретенных в этом году, естественно ниже, чем на аукционах 2019 года. Первая причина — общая доходность крабового сегмента в 2023–2024 годах (и, соответственно, объем выручки, которую генерирует лоты) значительно ниже, чем в 2020–2021 годах. Второе — объем налоговых обязательств победителей аукционов на фоне увеличения природной ренты и введения экспортных пошлин в 12–14 раз выше, чем в 2020 году. Третье — инвестиционные обязательства построены иначе: начать строительство инвестпроектов компании должны в течение ближайших двух лет, что может потребовать допкредитов.
Всероссийская ассоциация рыбопромышленников была основана в 1994 году