Рыбе морозят квоты

Промышленники просят повременить с перераспределением объемов вылова.

Российские рыбопромышленники предлагают перенести как минимум на десять лет старт второго этапа распределения инвестквот на вылов рыбы, крабов и моллюсков в обмен на строительство судов и производственных мощностей. Процесс планировалось запустить в 2023 году. Теперь это невозможно, считают участники рынка, так как введенные в отношении РФ санкции делают инвестиции в отрасль рискованными.

Всероссийская ассоциация рыбопромышленников (ВАРПЭ) просит Росрыболовство ввести до 2033 года мораторий на старт второго этапа распределения квот на вылов водных биоресурсов (ВБР) в обмен на строительство судов и прибрежных рыбоперерабатывающих мощностей.

Срок выбран не случайно: к этому времени истечет действие квот, распределенных в рамках первого этапа.

Вопрос обсуждался на заседании комитета «Опоры России» по рыбохозяйственному комплексу 15 марта, рассказали “Ъ” его участники. В «Опоре» подтвердили “Ъ”, что предложение вошло в пакет мер, направленных на рассмотрение в Росрыболовство. В агентстве сообщили “Ъ”, что им известно о предложении по введению моратория. Там добавили, что механизм инвестквот дорабатывается совместно с участниками отрасли с учетом международных санкций в отношении РФ.

Второй этап инвестквот должен стартовать в 2023 году, соответствующие поправки подготовил Минсельхоз. На аукционах планировалось распределить 24% квот на добычу сельди и минтая на Дальнем Востоке, 50% краба и 100% моллюсков. По итогам реализации программы инвесторы должны были построить около 30 рыбопромысловых судов, 35 судов-краболовов и 10 заводов на общую сумму 300 млрд руб.

Президент ВАРПЭ Герман Зверев считает, что отложить второй этап распределения квот необходимо из-за внешнеполитических факторов.

По его словам, давление санкций в отношении РФ и разрыв прежних логистических цепочек уже сейчас болезненно сказываются на рыбном экспорте. Кроме того, поясняет он, квоты на промысел некоторых видов ВБР регулируются международными соглашениями. В текущих условиях эти документы могут быть отменены любой из подписавших сторон. Кроме того, хотя суда для рыбопромышленников строятся в России, компании в опредленной степени зависят от курса валют.

«Значительный объем валютных затрат идет на бункеровку судов и их ремонт за пределами страны»,— отмечает господин Зверев. На краболовах и на крупнотоннажных судах при строительстве используются иностранные двигатели и комплектующие, производимые в Японии, Германии и других странах, добавляет глава Ассоциации рыбопромысловых предприятий Приморья Георгий Мартынов. В такой ситуации, полагает Герман Зверев, невозможно планировать новые долгосрочные инвестпроекты.

Но даже без учета санкционных и валютных рисков дополнительные издержки компаний — участников второго этапа распределения инвестквот, по предварительным данным, могут составить не менее 471 млрд руб., говорит Герман Зверев.

По его словам, суммарные потери малых и средних добытчиков минтая и сельди до 2033 года достигнут 22,3 млрд руб., компаний, добывающих гребешок, трубача, морского ежа и трепанга,— 52,25 млрд руб., а добытчиков краба —191,2 млрд руб. Герман Зверев также указывает, что уже сейчас общая закредитованность предприятий, получивших квоты в рамках первого этапа, выросла на 53,46%, до 400 млрд руб., что значительно ухудшает положение компаний, учитывая рост ключевой ставки ЦБ до 20%.

В то же время, по словам президента Ассоциации судовладельцев рыбопромыслового флота Алексея Осинцева, без стимулирования российского судостроения к 2030 году даже с учетом реализации первого этапа программ более половины действующих сегодня судов достигнут среднего возраста около 40 лет. Но президент Ассоциации добытчиков минтая Алексей Буглак не видит проблемы: по его словам, уже в рамках первого этапа инвестквот запланированы 15 крупнотоннажных траулеров. Кроме того, предприятия сейчас строят суда на иностранных верфях, например в Турции и Вьетнаме.

Алексей Полухин