Как сообщает Федеральная антимонопольная служба, электронная площадка ООО «РТС-тендер» незаконно лишила физлиц права на участия в торгах. Примечательно, что именно на этой площадке планируется организовать аукционы по распределению квот на добычу (вылов) краба.
В публикации, размещенной на официальном сайте ФАС, говорится, что в антимонопольный орган поступили жалобы от двух физических лиц на действия оператора электронной площадки ООО «РТС-тендер» при проведении торгов по продаже муниципального имущества – нежилого помещения и земельного участка. Физические лица внесли задатки на участие в аукционе и перечислили на расчетный счет оператора электронной площадки необходимую сумму за оказываемые услуги в проведении торгов. Однако, им было отказано в допуске к участию в аукционе в связи с «непоступлением» этих задатков.
«Комиссия ФАС России сочла, что ООО «РТС-тендер» не обеспечило заявителям техническую возможность участия в аукционе и предписало отменить протоколы по двум лотам и установить новый срок подачи заявок», - прокомментировала заместитель начальника Управления контроля строительства и природных ресурсов Оксана Малая.
«Проведение торгов в электронной форме позволяет привлечь большое количество участников со всех уголков страны. Это хорошо с точки зрения конкуренции. Вместе с тем ФАС России сталкивается с нарушениями процедур - по разным причинам операторы электронных площадок отказывают участникам в допуске на торги. Если с вами или вашей компанией произошло нечто похожее, вы всегда можете обратиться в антимонопольный орган», - подчеркнул заместитель руководителя ФАС России Рачик Петросян.
Напомним, что частью 1 статьи 38.1. Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» установлено, что аукционы по продаже права на заключение договора о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) крабов в инвестиционных целях осуществляются в электронной форме.
«В качестве организатора выступает федеральный орган в области рыболовства или привлеченная специализированная организация. Организовать торги можно будет так, что будет невозможно ввести информацию о новом участнике аукциона, в результате победить может одно предприятие», - отмечал президент ВАРПЭ.
Привлечение любой электронных площадок является для Росрыболовства бесплатным, в связи с чем конкурсный отбор площадок не осуществляется. В настоящее время Росрыболовством проводятся аукционы на предоставление прав на добычу (вылов) водных биоресурсов на электронной площадке ООО «РТС-тендер». Такими образом, проведение аукционов о предоставлении «крабовых» квот не является исключительной ситуацией и рыбохозяйственные организации в них уже принимали участие.
В ВАРПЭ рассчитывают, что ФАС и Росрыболовство обратят внимание на инцидент с электронной площадкой ООО «РТС-тендер» при принятии итогового решения по электронной площадке, на которой будут проводиться «крабовые аукционы».
16–18 октября в России прошли новые крабовые аукционы. По данным Российского аукционного дома (РАД), который проводил торги, реализовано 27 лотов на добычу крабов на Дальнем Востоке суммарной стоимостью ₽214,27 млрд. На брифинге для журналистов президент ВАРПЭ Герман Зверев оценил результаты прошедших аукционов.
Главные тезисы президента ВАРПЭ:
1. Работа Росрыболовства и РАД по администрированию аукциона была проведена качественно. Все желающие смогли принять участие.
2. Общий экономический эффект для федерального бюджета, для регионов, для судостроения значимый. Вместе с тем удалось избежать «крабового пузыря», который чреват «проклятием победителей» (победители оказываются не в состоянии выполнить свои обязательства по кредитам и свои инвестиционные обязательства). Это позволяет охарактеризовать аукционы как успешные
3. «Иррациональный оптимизм» потенциальных участников аукционов был скорректирован введением экспортных пошлин и повышением ключевой ставки. По оценкам ВАРПЭ, объем экспортных пошлин по крабу составит в 2024 году до ₽7 млрд. Учитывая объем кредитов для участия в аукционах, новая ставка ЦБ увеличила ежегодный платеж для обслуживания этих кредитов на ₽7 млрд, до ₽17,8 млрд. Два эти фактора, несомненно, отразились на стратегиях потенциальных участников аукционов, часть из них отказались от участия.
4. И компании, и банки-кредиторы реалистично оценили доходность и надежность активов, что повлияло на финансовую эффективность аукционов. Их результаты соответствуют экономическим реалиям.
5. Бюджетная эффективность новых аукционов в сравнении с аукционами 2019 года вдвое выше (если оперировать сопоставимыми объемами). Так, в этом году почти за ₽215 млрд проданы квоты на добычу 27 тыс. тонн краба, а в 2019-м — за ₽142 млрд 35 тыс. тонн. «Очищенный» от инфляции, приведенный к одной тонне крабовой квоты результат превышает уровень 2019 года на 60%.
6. Общий пакет финансовых обязательств крабовых аукционов составил ₽269–270 млрд, так как помимо лотов участники взяли на себя обязательства по строительству судов-краболов и логистических комплексов суммарной стоимостью ₽50–52 млрд.
7. Доходность активов, приобретенных в этом году, естественно ниже, чем на аукционах 2019 года. Первая причина — общая доходность крабового сегмента в 2023–2024 годах (и, соответственно, объем выручки, которую генерирует лоты) значительно ниже, чем в 2020–2021 годах. Второе — объем налоговых обязательств победителей аукционов на фоне увеличения природной ренты и введения экспортных пошлин в 12–14 раз выше, чем в 2020 году. Третье — инвестиционные обязательства построены иначе: начать строительство инвестпроектов компании должны в течение ближайших двух лет, что может потребовать допкредитов.
Всероссийская ассоциация рыбопромышленников была основана в 1994 году
