1 марта федеральные министерства предоставили в Правительство РФ предварительные предложения по комплексу мер по увеличению в 2021-2023 году рыбоперерабатывающих мощностей на Дальнем Востоке. Соответствующее поручение дал вице-премьер – полпред Президента РФ в ДФО Юрий Трутнев по итогам прошедшего 9 феврале во Владивостоке совещания. Ранее, 18 января аналогичная инициатива была единогласно одобрена на Общем собрании Всероссийской ассоциации рыбопромышленников.
9 февраля в рамках рабочей поездки в Приморский край Юрий Трутнев провёл совещание о ситуации с экспортом рыбной продукции Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна и мерах по защите интересов отечественных рыбопромышленников. На нем стало ясно, что позиция ведущего объединения рыбаков страны о необходимости скорректировать идеологию инвестиционных квот в сторону развития прибрежных территорий полностью соответствует планам Правительства страны.
Напомним, 18 января состоялось Общее собрание членов Всероссийской ассоциации рыбопромышленников, на котором единогласно был согласован пакет предложений по увеличению финансовой отдачи от отрасли. Эти предложения были направлены помощнику Президента РФ Максиму Орешкину. «Инвестиционные квоты должны работать на социально-экономическое развитие прибрежных регионов, а не на повышение капитализации отдельных рыбопромышленных компаний», - говорится в позиции ВАРПЭ. Как отмечал ранее президент ВАРПЭ Герман Зверев, разворот программы инвестквот в сторону берега позволит значительно снизить зависимость от третьих стран, будет способствовать увеличению финансовой отдачи от отрасли и улучшению социального климата в регионах, в том числе благодаря созданию новых рабочих мест.
«Строительство масштабной минтаевой индустрии на Дальнем Востоке станет одним из самых главных этапов развития рыбной отрасли в истории новейшей России. Хочу отметить, что ни во времена СССР, ни в 90-е, ни в нулевые создать в стране современную индустрию по переработке минтая не удалось. При этом минтай – основной промысловый ресурс России, его доля в национальном вылове превышает 35%», - отметил президент ВАРПЭ Герман Зверев. По оценке главы ведущего рыбацкого объединения страны, на создание полноценной рыбоперерабатывающей береговой инфраструктуры на Дальнем Востоке не менее пяти лет.
«Сейчас очень важно внимательно и обстоятельно подготовить требования к предлагаемому набору инвестиционных объектов, - подчеркнул Герман Зверев. - Важно проанализировать ошибки первого этапа инвестиционных квот (а они имеются), проанализировать конкурентное соотношение основных факторов производства при береговой рыбопереработки у нас на Дальнем Востоке и в сопредельных странах. Без внятной экономической мотивации ничего не получится».
16–18 октября в России прошли новые крабовые аукционы. По данным Российского аукционного дома (РАД), который проводил торги, реализовано 27 лотов на добычу крабов на Дальнем Востоке суммарной стоимостью ₽214,27 млрд. На брифинге для журналистов президент ВАРПЭ Герман Зверев оценил результаты прошедших аукционов.
Главные тезисы президента ВАРПЭ:
1. Работа Росрыболовства и РАД по администрированию аукциона была проведена качественно. Все желающие смогли принять участие.
2. Общий экономический эффект для федерального бюджета, для регионов, для судостроения значимый. Вместе с тем удалось избежать «крабового пузыря», который чреват «проклятием победителей» (победители оказываются не в состоянии выполнить свои обязательства по кредитам и свои инвестиционные обязательства). Это позволяет охарактеризовать аукционы как успешные
3. «Иррациональный оптимизм» потенциальных участников аукционов был скорректирован введением экспортных пошлин и повышением ключевой ставки. По оценкам ВАРПЭ, объем экспортных пошлин по крабу составит в 2024 году до ₽7 млрд. Учитывая объем кредитов для участия в аукционах, новая ставка ЦБ увеличила ежегодный платеж для обслуживания этих кредитов на ₽7 млрд, до ₽17,8 млрд. Два эти фактора, несомненно, отразились на стратегиях потенциальных участников аукционов, часть из них отказались от участия.
4. И компании, и банки-кредиторы реалистично оценили доходность и надежность активов, что повлияло на финансовую эффективность аукционов. Их результаты соответствуют экономическим реалиям.
5. Бюджетная эффективность новых аукционов в сравнении с аукционами 2019 года вдвое выше (если оперировать сопоставимыми объемами). Так, в этом году почти за ₽215 млрд проданы квоты на добычу 27 тыс. тонн краба, а в 2019-м — за ₽142 млрд 35 тыс. тонн. «Очищенный» от инфляции, приведенный к одной тонне крабовой квоты результат превышает уровень 2019 года на 60%.
6. Общий пакет финансовых обязательств крабовых аукционов составил ₽269–270 млрд, так как помимо лотов участники взяли на себя обязательства по строительству судов-краболов и логистических комплексов суммарной стоимостью ₽50–52 млрд.
7. Доходность активов, приобретенных в этом году, естественно ниже, чем на аукционах 2019 года. Первая причина — общая доходность крабового сегмента в 2023–2024 годах (и, соответственно, объем выручки, которую генерирует лоты) значительно ниже, чем в 2020–2021 годах. Второе — объем налоговых обязательств победителей аукционов на фоне увеличения природной ренты и введения экспортных пошлин в 12–14 раз выше, чем в 2020 году. Третье — инвестиционные обязательства построены иначе: начать строительство инвестпроектов компании должны в течение ближайших двух лет, что может потребовать допкредитов.
Всероссийская ассоциация рыбопромышленников была основана в 1994 году