Минпромторг России доработал проект изменений Общероссийского классификатора продукции (ОКПД). Напомним, ОКПД предназначен для учета информации о товарах во всех сферах производства, в первую очередь для государственной статистики, стандартизации и налогообложения. Он также используется для расчета уровня локализации строительства в различных отраслях, включая судостроение.
Вносимые регулятором изменения касаются перечня оборудования, сырья и операций при строительстве судов рыбопромыслового флота. Они вносятся в целях надлежащего ведения бухгалтерского учета при планировании и анализе инвестиций в сфере судостроения, модернизации судового оборудования и судоремонта. Центральный научно-исследовательский институт «Курс» направлял проект поправок в ВАРПЭ.
«Мы находимся в тесном контакте с „Курсом” по доработке классификатора, а также постановления правительства № 719 в части установления баллов локализации строительства судов рыбопромыслового флота. Члены ассоциации ознакомлены с пакетом поправок в ОКПД. По нашей информации, сейчас документ проходит межведомственное согласование. По проекту изменений в постановление № 719 17 ноября состоится консультативно-обучающий вебинар. Его цель — разъяснение возникающих у участников программы инвестиционных квот вопросов в части признания соответствия построенных рыбопромысловых судов требованиям к локализации. В вебинаре примет участие заместитель генерального директора по гражданской морской технике ЦНИИ „Курс” — начальник центра импортозамещения и локализации судового оборудования Дмитрий Стоянов», — рассказал президент ВАРПЭ Герман Зверев.
Как мы сообщали ранее, Минпромторг разместил для общественного обсуждения доработанную версию проекта изменений в постановление № 719. Требования к локализации предложено установить также к транспортным рефрижераторам, которые могут строить участники программы инвестквот. При их строительстве установлена шкала уровня локализации: до 30 июня 2025 г. — не менее 2500 баллов, с 1 июля 2025 г. — не менее 3200 баллов, с 1 июля 2027 г. — не менее 3750 баллов. Требуемый уровень локализации выше, чем для рыбопромысловых судов. Для последних предусмотрена отсрочка повышения минимального требуемого уровня локализации строительства, а также снижение текущего уровня локализации строительства до действовавшего до 1 июля 2023 года.
Напомним, внесение этих изменений было инициировано РСПП и Российским союзом работодателей-рыбопромышленников. На этапе обсуждения требований к объектам инвестиций и инвестпроектам в рамках второго этапа инвестквот деловые объединения обращали внимание на то, что повышение уровня локализации воспрепятствует эффективному обновлению флота. По инициативе президента РСПП Александра Шохина этот вопрос обсуждался на площадке Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (РТК).
Напомним, балльная система оценки уровня локализации была введена в 2019 году. Баллы начисляют за локализацию различных операций, использование российских комплектующих и сырья.
16–18 октября в России прошли новые крабовые аукционы. По данным Российского аукционного дома (РАД), который проводил торги, реализовано 27 лотов на добычу крабов на Дальнем Востоке суммарной стоимостью ₽214,27 млрд. На брифинге для журналистов президент ВАРПЭ Герман Зверев оценил результаты прошедших аукционов.
Главные тезисы президента ВАРПЭ:
1. Работа Росрыболовства и РАД по администрированию аукциона была проведена качественно. Все желающие смогли принять участие.
2. Общий экономический эффект для федерального бюджета, для регионов, для судостроения значимый. Вместе с тем удалось избежать «крабового пузыря», который чреват «проклятием победителей» (победители оказываются не в состоянии выполнить свои обязательства по кредитам и свои инвестиционные обязательства). Это позволяет охарактеризовать аукционы как успешные
3. «Иррациональный оптимизм» потенциальных участников аукционов был скорректирован введением экспортных пошлин и повышением ключевой ставки. По оценкам ВАРПЭ, объем экспортных пошлин по крабу составит в 2024 году до ₽7 млрд. Учитывая объем кредитов для участия в аукционах, новая ставка ЦБ увеличила ежегодный платеж для обслуживания этих кредитов на ₽7 млрд, до ₽17,8 млрд. Два эти фактора, несомненно, отразились на стратегиях потенциальных участников аукционов, часть из них отказались от участия.
4. И компании, и банки-кредиторы реалистично оценили доходность и надежность активов, что повлияло на финансовую эффективность аукционов. Их результаты соответствуют экономическим реалиям.
5. Бюджетная эффективность новых аукционов в сравнении с аукционами 2019 года вдвое выше (если оперировать сопоставимыми объемами). Так, в этом году почти за ₽215 млрд проданы квоты на добычу 27 тыс. тонн краба, а в 2019-м — за ₽142 млрд 35 тыс. тонн. «Очищенный» от инфляции, приведенный к одной тонне крабовой квоты результат превышает уровень 2019 года на 60%.
6. Общий пакет финансовых обязательств крабовых аукционов составил ₽269–270 млрд, так как помимо лотов участники взяли на себя обязательства по строительству судов-краболов и логистических комплексов суммарной стоимостью ₽50–52 млрд.
7. Доходность активов, приобретенных в этом году, естественно ниже, чем на аукционах 2019 года. Первая причина — общая доходность крабового сегмента в 2023–2024 годах (и, соответственно, объем выручки, которую генерирует лоты) значительно ниже, чем в 2020–2021 годах. Второе — объем налоговых обязательств победителей аукционов на фоне увеличения природной ренты и введения экспортных пошлин в 12–14 раз выше, чем в 2020 году. Третье — инвестиционные обязательства построены иначе: начать строительство инвестпроектов компании должны в течение ближайших двух лет, что может потребовать допкредитов.
Всероссийская ассоциация рыбопромышленников была основана в 1994 году
