1 октября состоялось очередное заседание Общественного совета при Федеральном агентстве по рыболовству. В нем приняли участие заместитель секретаря Общественной палаты РФ Владислав Гриб и заместитель руководителя Росрыболовства Василий Соколов. Мероприятие прошло в режиме видеоконференции.
В ходе своего выступления Владислав Гриб отметил активность и эффективную работу Общественного совета при Росрыболовстве. Он сообщил, что по инициативе Совета Общественная палата собирается провести слушания по проблеме промышленного рыболовства на внутренних водоемах. Замсекретаря ОП РФ также разделил озабоченность Совета в связи с сокращением финансирования рыбохозяйственной науки. «Недопустимо сокращать финансирование», - заявил он, добавив, что рыбохозяйственная наука напрямую обеспечивает продовольственную безопасность страны. Ранее председатель Общественного совета Герман Зверев предложил обсудить эту проблему на площадке Общественной палаты.
В ходе заседания Общественный совет обсудил вопрос о взаимодействии с региональными властями в части ограничения судоходства в районах нереста. С докладом на эту тему выступил руководитель департамента регулирования рыболовства ФГБНУ «ВНИРО» Сергей Тарасюк. Он отметил, что в настоящее время Минсельхоз РФ не имеет полномочий устанавливать ограничение использования судов в запретных для рыболовства зонах и в запретные для рыболовства в сроки в случае, если судно не осуществляет рыболовную деятельность (например, если оно является туристическим или используется в личных целях). Это проблема, по мнению «ВНИРО», требует серьезного внимания, так как такое судоходство наносит серьезный ущерб водным биоресурсам вплоть до полного прекращения нереста. Ситуация осложняется тем, что в каждом регионе регулирование осуществляется разными ведомствами. Участники заседания отметили актуальность этого вопроса и приняли решение вынести его обсуждение площадку Общественной палаты РФ с целью «глубокого и всестороннего анализа с участием представителей регионов и рыбоохранных структур».
16–18 октября в России прошли новые крабовые аукционы. По данным Российского аукционного дома (РАД), который проводил торги, реализовано 27 лотов на добычу крабов на Дальнем Востоке суммарной стоимостью ₽214,27 млрд. На брифинге для журналистов президент ВАРПЭ Герман Зверев оценил результаты прошедших аукционов.
Главные тезисы президента ВАРПЭ:
1. Работа Росрыболовства и РАД по администрированию аукциона была проведена качественно. Все желающие смогли принять участие.
2. Общий экономический эффект для федерального бюджета, для регионов, для судостроения значимый. Вместе с тем удалось избежать «крабового пузыря», который чреват «проклятием победителей» (победители оказываются не в состоянии выполнить свои обязательства по кредитам и свои инвестиционные обязательства). Это позволяет охарактеризовать аукционы как успешные
3. «Иррациональный оптимизм» потенциальных участников аукционов был скорректирован введением экспортных пошлин и повышением ключевой ставки. По оценкам ВАРПЭ, объем экспортных пошлин по крабу составит в 2024 году до ₽7 млрд. Учитывая объем кредитов для участия в аукционах, новая ставка ЦБ увеличила ежегодный платеж для обслуживания этих кредитов на ₽7 млрд, до ₽17,8 млрд. Два эти фактора, несомненно, отразились на стратегиях потенциальных участников аукционов, часть из них отказались от участия.
4. И компании, и банки-кредиторы реалистично оценили доходность и надежность активов, что повлияло на финансовую эффективность аукционов. Их результаты соответствуют экономическим реалиям.
5. Бюджетная эффективность новых аукционов в сравнении с аукционами 2019 года вдвое выше (если оперировать сопоставимыми объемами). Так, в этом году почти за ₽215 млрд проданы квоты на добычу 27 тыс. тонн краба, а в 2019-м — за ₽142 млрд 35 тыс. тонн. «Очищенный» от инфляции, приведенный к одной тонне крабовой квоты результат превышает уровень 2019 года на 60%.
6. Общий пакет финансовых обязательств крабовых аукционов составил ₽269–270 млрд, так как помимо лотов участники взяли на себя обязательства по строительству судов-краболов и логистических комплексов суммарной стоимостью ₽50–52 млрд.
7. Доходность активов, приобретенных в этом году, естественно ниже, чем на аукционах 2019 года. Первая причина — общая доходность крабового сегмента в 2023–2024 годах (и, соответственно, объем выручки, которую генерирует лоты) значительно ниже, чем в 2020–2021 годах. Второе — объем налоговых обязательств победителей аукционов на фоне увеличения природной ренты и введения экспортных пошлин в 12–14 раз выше, чем в 2020 году. Третье — инвестиционные обязательства построены иначе: начать строительство инвестпроектов компании должны в течение ближайших двух лет, что может потребовать допкредитов.
Всероссийская ассоциация рыбопромышленников была основана в 1994 году
